ISSN 0798 1015

Vol. 39 (Nº 42) Año 2018 • Pág. 13

Desarrollo sostenible alimentario: elementos y factores

Sustainable food development: elements and factors

VÁSQUEZ BERNAL, Jairo Alberto 1

Recibido: 19/04/2018 • Aprobado: 04/06/2018

Contenido

1. Introducción

2. Metodología

3. Resultados

4. Conclusiones

Referencias bibliográficas

1. Introducción

En la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 1996) indicó que resulta intolerable que más de 800 millones de personas de todo el mundo —y, en particular, los países en desarrollo— no dispongan de alimentos suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales básicas. “La noción de desarrollo sostenible está presente en los discursos y las acciones de los actores implicados en cuestiones medioambientales y de desarrollo”. (Urteaga, 2009, p. 114).

El concepto de desarrollo sostenible es relativamente nuevo; como lo refiere Redclift (2005), “se empezó a usar en los círculos políticos después de la publicación del reporte de la Comisión Bruntland sobre el medioambiente global y desarrollo en 1987” (p. 212), resultado de las conclusiones a las que llegó la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (ONU). El reporte se presentó posteriormente en la Cumbre de la Tierra en 1992, donde se establecieron conceptos de sostenibilidad que se sintetizan desde lo económico, lo social y lo ambiental (Oldfield & Shaw, 2002).

Se llama desarrollo sostenible a aquel tipo de desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales, sin comprometer los recursos y las posibilidades de futuras generaciones (Fernández & Gutiérrez, 2013). Así, intuitivamente, una actividad sostenible es aquella que se puede mantener (Burton, 1987).  Asímismo Holdem, Linnerud &  Banister (2014) afirman que el desarrollo sostenible cada vez se presenta como una vía para todos, es bueno y deseable en la sociedad.

El desarrollo sostenible, desde la perspectiva de Green, Espinal, Traversa & Amis, (2012), es resultado de la preocupación sobre la escala del impacto humano en el planeta, donde se genera una intersección entre el medioambiente, la sociedad y la economía (Bastian, Corti y Lebboroni, 2007). Además, puede concebirse como un intento de combinar las crecientes preocupaciones sobre una serie de cuestiones ambientales y socioeconómicas (Hopwood, Mellor y O’Brien, 2015).Con lo anterior se establece que el desarrollo sostenible se fundamenta en mantener los recursos naturales y preservarlos para las generaciones futuras.

También Ion et al., (2014) indica el perfeccionamiento del desarrollo sostenible, orientó las acciones hacia el desarrollo sostenible alimentario; Miah. Griffiths. McNeill. Poonaji. Martin. Morse. Yang & Sadhukhan., (2015) señalan que en los últimos años ha habido un creciente interés por la producción sostenible,  lo cual, se complementa con los expresado por Hashemkhani & Kazimieras (2013).  Hay múltiples elementos que deben establecerse para el desarrollo de una economía sostenible en las zonas rurales: las infraestructuras, la producción ganadera, el crédito, el uso de tecnologías y el equipamiento adecuado.

En las últimas tres décadas se toma conciencia a nivel mundial sobre la crisis alimentaria y ambiental, lo cual, se presenta por la disminución en la disponibilidad de alimentos básicos, en su aumento en el precio, cambio en el clima, la deforestación, y el aumento de la población como lo ratifica   la FAO (2011b).

Respecto a la situación actual relacionada con la crisis alimentaria la FAO (2017) indica que, a pesar de los esfuerzos frente al hambre a nivel internacional, cerca de 108 millones de personas que viven en 48 países con crisis alimentarias tenían un elevado riesgo de padecer o sufrían ya de inseguridad alimentaria aguda severa en 2016, con un drástico aumento en comparación con los 80 millones en 2015.  Por lo anterior, es necesario una revisión sobre la conceptualización de la seguridad alimentaria, con el propósito de orientar sus aspectos fundamentales (tabla 1).

Tabla 1
Conceptos de seguridad alimentaria

Fuente: autor a partir de FAO (2011a), Declaración de los Derechos Humanos (1194),
FAO (2011b), Frone y Frone (2015), Turi, Goncalves y Mocan (2014)

Como se observa en la tabla 1, la seguridad alimentaria se fundamenta en la oferta de alimentos en el tiempo, así como en la cantidad, la presentación y la calidad suficientes para satisfacer las necesidades nutritivas de toda la población, en función del desarrollo integral del individuo, la sociedad y la economía.

La crisis alimentaria, se presenta por el agotamiento del suelo, de los océanos y, en general, de los recursos naturales, por esto las Naciones Unidas, a través de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) generan postulados que abordan y definen los factores de desarrollo sostenible alimentario en conferencias, declaraciones, cumbres o protocolos (tabla 2).

Tabla 2
Determinación de factores de desarrollo sostenible alimentario

Fuente: autor a partir de ONU (1992), FAO (1996), ONU (199), ONU (2012) y Francisco (2015)

Con base en la tabla 2 se establece que existen muchos criterios en relación con  el desarrollo sostenible alimentario y todos se integran en lo expresado por el  Santo Padre Papa Francisco (2015) en relación a proteger nuestra casa común, “el planeta tierra”  y se complementa  con lo  expresado  en diferentes documentos de la ONU y la FAO como preservación de los recursos naturales renovables y no renovables,   derecho a la alimentación, disminución de la pobreza y futuro sostenible económico, social y ambiental .

Las Organización de Naciones Unidas, en la agenda para el desarrollo de 2015, estableció diecisiete objetivos como elementos de criterio para el desarrollo sostenible alimentario; entre estos se destacan: poner fin al hambre; lograr la seguridad alimentaria; mejorar la nutrición; garantizar la disponibilidad de agua; promover el crecimiento económico, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.

El desarrollo sostenible alimentario incluye lo relacionado con la producción suficiente y adecuada de alimentos que preserve los recursos para las generaciones futuras, pero satisfaciendo las necesidades de la sociedad actual, resultado de la interrelación de aspectos ambientales, sociales, agropecuarios y económicos.

La investigación utiliza un enfoque cualitativo en el área de las ciencias económicas, sociales y administrativas; y como lo expresan Varela y Vives (2016), se sustenta en el postpositivismo, ya que involucran la existencia de varias realidades subjetivas y construidas en las interacciones, generando explicaciones parcialmente objetivas, y el proceso multicriterio para la identificación de los elementos de desarrollo sostenible y de los factores. El proceso para la recolección de datos comprende tres fases:

Fase 1, exploratoria. Se hace una revisión documental, en base de datos, con lo que se construye el marco teórico y se inicia un acercamiento al tema de estudio, a través de descripciones generales, sistemáticas y controladas sobre lo que antecede en el entorno del desarrollo sostenible alimentario.

Fase 2, descripción y análisis. Se realiza la compilación, detección de aspectos fundamentales sobre la información de los elementos y factores relacionados con el desarrollo sostenible alimentario.

Fase 3, interpretación. Se realizan deducciones o interpretaciones de los resultados obtenidos en las fases anteriores.

El desarrollo de la investigación se fundamenta en la revisión bibliográfica, la cual comprende la búsqueda de información estructurada sobre un tema específico: el desarrollo sostenible alimentario, que permita la comprensión de los criterios relacionados, el desarrollo sostenible alimentario y la formulación de una propuesta.

Los resultados de la investigación se concentraron en la conceptualización de desarrollo sostenible alimentario y la comprensión de los factores y elementos que influyen en la producción de alimentos. De este modo, a partir de dicho análisis, es posible definir algunos elementos en torno al desarrollo sostenible alimentario. Existen tantas definiciones y criterios relacionados con el desarrollo sostenible alimentario como autores especialistas en el tema,  se muestra en la tabla 3.

Tabla 3
Determinación de factores de seguridad alimentaria

Fuente: autor a partir de Chen y Zhang (2015), Serra-Majem (2009), Bina  (2013),
Timmer (2010), Hazell et al.  (2010), Dorward (2013), Hefferon (2006),
McKune et al. (2015)

Según lo expresado por los autores, se puede evidenciar que la seguridad alimentaria implica disponer de manera adecuada y suficiente de alimentos accesibles. La producción de alimentos requiere de recursos naturales como suelo, agua, aire, etc., y también tecnológicos y económicos; todos ellos permeados por el marco conceptual de sostenibilidad que deben facilitar los entes gubernamentales y gremiales.

Ahora bien, algunas políticas relacionadas con la producción y al acceso a los alimentos contemplan la regulación para el aseguramiento de precios justos y asequibles en correspondencia con el poder de compra (Maluf, 2009). Este enfoque ha sido catalizado, en diferentes lugares, por los esfuerzos dirigidos por el gobierno, así como por las iniciativas de las comunidades rurales y los pueblos indígenas (Harvey et al., 2008).

Los factores entonces para el desarrollo sostenible alimentario con base en lo descrito y las variables que se encuentran son los siguientes:

Emisiones de CO2:  Son las que provienen de la quema de combustibles fósiles y de la fabricación del cemento, igualmente las que se producen durante el consumo de combustibles sólidos, líquidos, gaseosos y de la quema de gas.

Uso de fertilizantes y pesticidas químicos: es una manera de aumentar rendimientos de los cultivos, usando insumos agrícolas como los fertilizantes químicos, plaguicidas y herbicidas pero la productividad no se sostiene por mucho tiempo.

Uso del agua. La productividad de las tierras dedicadas a la producción agrícola y pecuaria esta relacionada directamente con la disponibilidad y uso del agua

Producto interno bruto (PIB) agrícola: es el valor total, a precios de mercado, de todos los productos del sector agropecuario en un periodo dado, se obtiene sumando la producción   agrícola, animal, pesquera y el forestal

Población en el sector rural. es la comunidad rural, conformada principalmente por campesinos, que se   dedican a actividades económicas del sector agropecuario, de acuerdo con las características físicas y los recursos naturales de su entorno

Índice de producción de alimentos. Es un dato que indica el volumen de producción de alimentos nutritivos para un año dado, en comparación con un periodo base que se usa como referencia

Pérdida de biodiversidad: disminución de flora y fauna nativa

La descripción de los factores que influyen en el desarrollo sostenible alimentario se realiza por áreas geográficas específicas que determina el Banco Mundial y se incluye la situación de Colombia. Estos factores son:

Al respecto, puede afirmarse que el CO2 es vital para la vida en la tierra, principalmente por el proceso de respiración de los seres aeróbicos y de las actividades humanas de producción, pero su emisión en exceso ha llevado al calentamiento global; por ello, es necesario conocer su situación en el ámbito global, como se muestra en la tabla 4.

Tabla 4
Emisiones de CO2 de Colombia respecto al mundo (toneladas métricas per cápita)

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos Banco Mundial (2018).

Entre 1960 y 2014, las emisiones de CO2 están aumentando en promedio en un 6,1 % de toneladas en el ámbito global anual, ya entre 1960 y 2014 pasaron de 7,8 millones de toneladas métricas a 33,7 millones. Los impactos se evidencian en el cambio climático y en la productividad del sector agropecuario; en Colombia, por ejemplo, aumenta al 7,3 % , es decir, que las emisiones  son mayores a las del promedio mundial  en el mismo periodo.

Las actividades productivas realizadas por los seres humanos han liberado una cantidad de carbono (como el dióxido de carbono) en los últimos doscientos cincuenta años, similar a lo que le tomó a nuestro planeta absorberlo: aproximadamente doscientos cincuenta millones años (Green et al.,2012), lo que ha conllevado un cambio climático con serias consecuencias para el ecosistema planetario. Como lo expresa Heal (2012), “la cuestión es bajo qué circunstancias el crecimiento puede continuar, o si va a estar limitado por las restricciones ambientales y de recursos” (149). Pese a todos los factores contaminantes, en este escenario el CO2 tal vez es el que más ha influido en el entorno mundial.

Por otra parte, los fertilizantes son sustancias de síntesis química principalmente que se aplican al suelo para hacerlo más productivo; así, se proveen los nutrientes necesarios a la planta para un desarrollo óptimo y, por ende, se busca un alto rendimiento en la producción de las cosechas; sin embargo, la proporción de uso de fertilizantes se relaciona directamente con el deterioro del suelo. En términos generales, su uso se observa en la tabla 5.

 Tabla 5
Uso de fertilizantes por kilogramos por hectárea de tierras cultivables

Fuente
elaboración propia con base en datos del Banco Mundial (2018).

Al comparar las diferentes regiones globales determinadas por el Banco Mundial, se en cuentra que hay un aumento constante promedio de 1,79 kilogramos por hectárea por año, los paises africanos son los que utilizan menos fertilizantes  y en Norte América es donde  mas  se utilizan.

En  Colombia, se observa un alto nivel de uso de fertilizantes: en doce  años pasó de 309 kilogramos por hectarea a 708,6, lo cual trae como resultado, baja productividad,  erosión, impacta los ecosistemas y la biodiversidad y altera las propiedades químicofísicas de los componentes del suelo. El uso de fertilizantes aumenta el costo de produccion y, en el mediano y largo plazo, se disminuye la productividad, porque el suelo reduce la cantidad de microorganimos y sustancias necesarios para el desarrollo de los cultivos.

Por su parte, Galindo et al. (2015) sostiene que el uso intensivo y discriminado de agroquímicos (fertilizantes y pesticidas), agua y otros insumos, a raíz del acelerado crecimiento poblacional, se ha convertido en una amenaza a la salud pública y medioambiental, pues las enfermedades ocasionadas por microorganismos presentes en estos químicos durante la producción, empaque, trasporte y comercialización alimentaria han impactado el entorno negativamente.

En el marco del desarrollo sostenible, la empleabilidad de los trabajadores es un aspecto que requiere ser potenciado para mejorar su desempeño (Murga, 2011).  También existen nexos entre la producción agrícola, la biodiversidad y la conservación del servicio de los ecosistemas y el desarrollo económico (Myers et al., 2000). Por su parte, la expansión agrícola se ha asociado con la pérdida de los ecosistemas tropicales de alta biodiversidad, principalmente en países en vía de desarrollo (Clark et al., 2012).

Desde la celebración de la Conferencia de Río en 1992 se reconocen los derechos soberanos sobre la biodiversidad (Vallejo, Nemogá y Rojas 2009), lo cual debe verse en un contexto que asegure relaciones con la sostenibilidad alimentaria (Swifta, Izacb y Noordwijkb 2004). La biodiversidad se orienta hacia la preservación de los recursos naturales en un proceso de desarrollo sostenible, lo cual guarda coherencia con lo propuesto por Maréchal (2003, citado en Urteaga (2009): “El desarrollo es la combinación de los cambios ambientales y sociales de una población que le permiten hacer crecer, acumulativamente y duraderamente, su producto real global”.

Por su parte, el agua es un recurso natural no renovable, esencial para la supervivencia de todas las formas conocidas de vida y forma parte de los seres vivos; ocupa las tres cuartas partes del planeta, pero solo el 0,01 es agua superficial de la cual depende la vida; por lo tanto, su extracción debe ser limitada y adeuada, como se observa en la tabla 6.

Tabla 6
Extracción anual de agua dulce* en 2014

*En billones de metros cúbicos.
Fuente: elaboración propia con base en datos del Banco Mundial (2018).

En lo que respecta a la extracción de agua dulce, para 2013, en América del Norte es donde se extrae la mayor cantidad de agua dulce por país  174,8 billones de metros cubicos por año, y Africa 2,58 en promedio, es decir, 68 veces menos; en Colombia se extraen 11,17 billones de metros cúbicos por año, valor promedio superior a Europa, Africa y América Latina en relación con la cantidad de habitantes y el área. La extracción en las cantidades actuales influye sobre la disponibilidad de este líquido para las generaciones presentes y futuras,  por lo cual es necesario un uso racional.

Por otra parte, el producto interno bruto (PIB) es el valor total de la producción de bienes y servicios finales durante un periodo específico; en el ámbito agropecuario comprende la suma de la produccion de la actividad agrícola y la actividad ganadera o pecuaria, y se relaciona con el porcentaje que representa del total, como se observa en la tabla 7.

Tabla 7
Producto interno bruto del sector agropecuario

Fuente: elaboración propia con base en datos del Banco Mundial (2018).

La tabla muestra que el valor agregado en porcentaje de PIB de la agricultura es decrececiente en promedio de 1,62 puntos por año,  situación presentada en la mayoría de países del globo, especialmente en Colombia, donde pasó de 8,95 a 7,12% en este siglo, es decir, una perdida de 1,83 puntos del PIB,  en 16 años, lo cual implica que la productividad es cada vez menor.

Otro aspecto importante por analizar es la población rural, entendida como aquellas personas que viven en zonas rurales y que se dedican a la producción agropecuaria. Su cantidad se relaciona con la situación del sector lo cual se puede deducir de la tabla 8.

Tabla 8
Porcentaje de población en el sector rural

Fuente: elaboración propia con base en datos del Banco Mundial, (2018).

El porcentaje de la población rural disminuyo  entre 1960 y 2016 en  un 39,88%, en el mundo, principalmente  por la baja competitividad, por los altos costos de los recursos, su disponibilidad y utilidad; en Colombia, a lo largo de trece años disminuyó un 57,62 %, porcentaje superior a la mayoría de países, situacion dada, ademas, por el conflicto armado interno y por la baja productividad, la concentracion de la tierra, el desconocimiento de su uso y el costo de los insumos y del talento humano.

La transformación de materias primas en alimentos es un indicador de sostenibilidad alimentaria. El índice de producción de alimentos aumenta en todos lo países, incluido Colombia, pero los resultados no se evidencian en el aumento de las exportaciones de productos, ni en el aumento de la satisfacción de las necesidades básicas, además, se evidencia que la mayoría de la poblacion es de estratos bajos, y la riqueza esta concentrada en una parte mínima de la población. como se observa en la tabla 9.

Tabla 9
Indice de producción de alimentos

Fuente: elaboración propia con base en datos del Banco Mundial (2018).

La tabla 9 muestra el mayor crecimiento en el periodo comprendido  entre 1961 y 2014 fue en Asia Oriental con un 579 %, el menor aumento fue Europa y Asia central con un 16,6 %; en promedio el crecimiento en el periodo fue de 298 %,  en Colombia fue de 316 %,  ya que la mayoria de productos orgánicos se elaboran con valores agregados.

Es importante indicar que se debe propiciar la multifuncionalidad de las zonas rurales (Bebbington, Abramovay y Chiriboga,2008). En términos generales, la gestión de la conservación agrícola es ahora considerada como crucial para la conservación de la biodiversidad de la región, (DeClerck et al., 2010).

Ahora bien, para comprender la situación de sostenibilidad, es necesaria una caracterización de los elementos y aspectos que se relacionan directamente con el desarrollo sostenible, pero como lo expresa Norton (2014), las políticas estatales contemporáneas se centran en la productividad y el subsidio

Con base en las definiciones de desarrollo sostenible, los factores como las emociones de CO2, el uso de fertilizantes, el uso de agua, el PIB agropecuario, la producción de alimentos y el contexto, se propone un modelo de desarrollo sostenible alimentario que se presenta en la figura 1, donde se identifican cuatro elementos fundamentales:

Social. Es el eje fundamental en el que se concentran las acciones y relaciones adecuadas entre individuos y el entorno, con sus actitudes, talentos, costumbres y conocimientos, pues comparten una misma cultura e interactúan para conformar la sociedad; lo importante es que sea viable en el tiempo.

Económico. Comprende la generación de riqueza, bienestar y prosperidad, pero que esta se distribuya de manera justa y equitativa entre los individuos y el ambiente, en contraposición a las dinámicas actuales, donde unos pocos son los dueños de las empresas y los recursos y los que aseguran la mayor parte de los beneficios.

Ambiental. Plantea que todos los recursos naturales renovables y no renovables se utilicen de forma adecuada y competitiva, pero que sea factible su uso a largo plazo, preservándolos específicamente para las generaciones futuras, pero satisfaciendo las necesidades de la sociedad actual.

Agropecuario. Comprende procesos de producción naturales, sin el uso de biocidas, fertilizantes y manipulación genética que afecten el entorno, es decir, que sea una producción ecosistémica y preserve la biodiversidad, pero competitiva y sostenible.

Los elementos mencionados interactúan entre sí, como se observa en la figura 1.

Figura 1
Elementos y factores que influyen en el desarrollo sostenible alimentario

Fuente: autor a partir de Chen y Zhang (2015), Serra-Majem (2009), Bina  (2013),
Timmer (2010), Hazell et al.  (2010), Dorward (2013), Hefferon (2006),
McKune et al. (2015

Con base en la figura 1. Se establece el modelo de desarrollo actual, el cual se debe transformar en uno que tenga como principios: la distribución justa y equitativa de la riqueza, el desarrollo sostenible, la competitividad y la viabilidad, cuyos resultados permitan que toda la población pueda alimentarse sin destruir el medioambiente.  

El desarrollo sostenible alimentario es fundamental por el impacto que tiene en la oferta de productos para la sociedad especialmente hacia las generaciones presentes y futuras, para lo cual se tiene en cuenta los factores que más influyen y son: Emisiones de CO2, Uso de fertilizantes y pesticidas químicos, Uso del agua, Producto Interno Bruto (PIB) agrícola, población en el sector rural,               Producto Interno Bruto agropecuario, Índice de producción de alimentos y biodiversidad.

El desarrollo sostenible alimentario  debe ser viable, sostenible, equitativo  y competitivo,  que incluya lo social, ambiental, agropecuario y económico, busca definir las condiciones óptimas de producción agrícola,  que disminuya  impactos como las emisiones de CO2, el uso de fertilizantes, de agua y  de los recursos básicos, incluidos la tierra, el agua, el capital financiero y tecnología,   para que se aumente el PIB agropecuario, los indicadores económicos  y se mejore la calidad de vida de la población rural especialmente.

La planeación debe establecer parámetros para la determinación de los cultivos, sus cantidades y tiempos en el ámbito nacional, con base en la demanda del mercado y la reestructuración tecnológica en la producción, tanto en el mejoramiento de las especies como en el manejo del suelo, la cosecha y la poscosecha.

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1. Magíster en Dirección de Marketing, Especialista en Gestión Social y Ambiental, Mercadotecnista. Docente-investigador de Universitaria Agustiniana. UNIAGUSTINIANA. Correo electrónico: jvasquez@uniagustiniana.edu.co