Espacios. Vol. 37 (Nº 35) Año 2016. Pág. 16
Jhon F ESCOBAR 1; Carlos María JARDÓN 2; Indy B BEDOYA 3; Jaime MOSQUERA Gutiérrez 4
Recibido: 27/06/16 • Aprobado: 28/07/2016
3. Competitividad, ciencia, tecnología e innovación
4. CTi en la estructura de medición de la competitividad
5. El impacto de la CTi en la competitividad
RESUMEN: La literatura sugiere que la relación entre generación de riqueza y Ciencia, Tecnología e Innovación (CTi) es lineal y directa: a mayor inversión en CTi mayor generación de riqueza. Sin embargo, no se encuentran suficientes evidencias que soporten dicha afirmación a nivel de país. Este trabajo analiza el impacto de un conjunto de indicadores de CTi sobre el Producto Interno Bruto per cápita (PIBpc), como variable indicadora de la generación de riqueza de un país y se asocia con su grado de competitividad. Se concluye que existen factores más importantes que la CTi para explicar la generación de riqueza en Iberoamérica. |
ABSTRACT: Literature suggests that the relationship between wealth generation and Science, Technology and Innovation (STi) is direct and linear, a greater investment in STi leads to a greater wealth generation. However, there is not evidence enough to support such affirmation at country level. This paper analyzes the impact of a set of STi indicators on per capita GDP (pcGDP), as a variable that indicate the wealth generation in a country, associated with its competitiveness. It is concluded that there are more important factors than the STi to explain wealth generation in Iberoamerica. |
Romer (1990) sugiere que el crecimiento o generación de riqueza es motivado por el avance tecnológico, dicho avance es el resultado de intervenciones que se hacen a través de la asignación de recursos en formación de recurso humano, dotación de infraestructura o colocación de recursos financieros, entre otros, para realizar actividades de Investigación y Desarrollo (I+D) con el objetivo de alcanzar cambios técnicos (innovaciones) y con estos generar crecimiento económico, haciendo las economías más competitivas.
Dado que la generación de riqueza es una muestra de la competitividad (Consejo Privado de Competitividad, 2013; Ramírez & Parra-Peña, 2014; Schwab, Sala-i-Martin, & Brende, 2015)., este artículo analiza la generación de riqueza, expresada a nivel de país como PIB per cápita y variables asociadas a los procesos de CTi con el objetivo de identificar indicadores de medición de competitividad producto de la CTi que tengan relación con el PIBpc, y a la vez expliquen una proporción de esa competitividad, haciendo uso de los modelos tradicionales de crecimiento a nivel nacional, como regional.
El artículo se organiza del siguiente modo: En primer lugar se expone la metodología seguida en el trabajo. A continuación los conceptos teóricos y la justificación de las relaciones. Después, se analizan el comportamiento del PIB per cápita como indicador de la generación de riqueza durante el periodo de 1996-2012 para 13 países Iberoamericanos y su relación con los diferentes indicadores de CTI. Finalmente, se exponen las conclusiones.
La investigación se desarrolló en dos fases. La primera fase se orientó a identificar las variables de CTi que tienen relación con la generación de riqueza. La segunda fase se centró en la búsqueda de bases de datos que cuenten con indicadores CTi a nivel de país para Iberoamérica, junto con un análisis estadístico para entender la relación entre generación de riqueza e indicadores de CTi.
Fase 1. Vigilancia Tecnológica: Para este ejercicio se identificaron un conjunto de preguntas orientadoras, como insumo a la construcción de las ecuaciones de búsqueda: ¿Qué es competitividad?, ¿cómo se mide la competitividad en el mundo?, ¿cuáles son las variables que integran la medición de competitividad y están asociadas a CTi?, ¿Cuáles son los autores, instituciones y países más destacados en la temática?. La revisión se hizo en las bases de datos científicas Scopus, ScienceDirect, Springer, Web Of Science, IEEE y Google Scholar.
Con base en los resultados obtenidos, se determinaron las variables de CTi que se relacionan con competitividad y con probabilidad de estar asociadas con el PIB, el cual se normalizó en función de la población, es decir, se definió el Producto Interno Bruto per cápita (PIBpc) como criterio de evaluación para la generación de riqueza.
Fase 2. Procesamiento estadístico: Esta fase consistió en la construcción de la base de datos, a partir de los índices de competitividad asociados a CTi obtenidos de la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RCYT) y el Banco Mundial (BM) para 22 países. Se analizaron datos de 13 de ellos (Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Cuba, España, México, Panamá, Portugal, Paraguay, Trinidad y Tobago, Estados Unidos y Uruguay) durante un período de 16 años.
Para determinar los indicadores de ciencia y tecnología que mayor incidencia tienen sobre el PIBpc, se procedió como se detalla a continuación:
Tabla 1 . Indicadores de CTi reportados en el la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología
Indicadores |
Variables |
|
Indicadores de Contexto |
4 Variables |
|
Indicadores de Insumos |
Recursos Financieros |
16 Variables |
Recursos Humanos |
10 variables |
|
Graduados en educación superior |
3 variables |
|
Indicadores de Patentes |
5 Variables |
|
Indicadores Bibliométricos |
21 variables |
Fuente: Elaboración con base en el ORCYT 2016.
En ambos modelos se hizo uso de datos de panel con efectos fijos, basado en la prueba de Hausman (Cobacho & Bosch, n.d.).
El concepto de competitividad ha evolucionado desde los años 80 y presenta perspectivas diversas. En sus inicios estuvo mayormente referido a la competitividad de firmas, luego evolucionó a niveles nacionales y en los últimos años diversos autores han resaltado su importancia a niveles subnacionales (Cancino Salas et al., 2008).
Para la década de los 90 aparecen con fuerza el concepto de ventajas competitivas (Porter, 1991), la competitividad estructural (OCDE, 1992), los determinantes de la competitividad (Ferraz, Kupfer, & Haguenauer, 1996), la competitividad sistémica (Esser et al., 1996) y la competitividad global (Coriat, 1997). A partir de 1992, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ha realizado diversos estudios para sistematizar los enfoques de competitividad, y los ha resumido en un concepto integral de “competitividad estructural”, en el que se distinguen tres factores (OCDE, 1992):
Ya que la competitividad es una variable de efecto y no de causa (Pinto T, 1996), la forma menos controversial de medirla y definirla es por medio de la productividad (DNP, 2008), siendo así la productividad una variable de medida de la competitividad (Porter, 2004; Sala-i-martin, 2008). En dicho contexto y para el objeto de la presente artículo, se asumirá la competitividad como la capacidad integral de una economía para aumentar su producción, con tasas de crecimiento altas y sostenidas, con mayor bienestar para la población (Kacef, 2007), la innovación como un determinante de la competitividad al lograr el desarrollo de capacidades de innovación tecnológica (Robledo Velásquez, Malaver, & Vargas, 2009) y el PIB per cápita como una variable respuesta que representa la capacidad de generación de riqueza y es una manifestación de competitividad.
La competitividad, con la intensificación de la globalización, es un tema que ha ganado interés para las empresas y las políticas públicas desde los años ochenta. Paralelamente, organismos privados nacionales e internacionales, los gobiernos y los centros de investigación vienen desarrollando acciones buscando entender su significado, determinantes y formas de medición (UDEA, 2006).
Medir la competitividad implica una definición del nivel de agregación internacional, nacional y regional de los índices que lo calculan, los cuales a su vez se componen de subíndices y éstos de pilares de análisis sobre el cual enmarcar las variables que conforman dicha medición.
El Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCCTI) recapitula dos de los indicadores de competitividad más conocidos a nivel internacional:
Con base en índices nacionales e internacionales (WEF, 2011; Subdere, 2013; CEPAL 2007, 2014; CPC y U. del Rosario, 2013; UdeA et al, s.f.), en la Tabla 2 se presentan algunos de los pilares o factores clave de medición de la competitividad más utilizados en el cálculo de estos índices en distintos regiones y países del mundo.
Tabla 2. Factores tenidos en cuenta para la medición de la competitividad en diferentes países.
PILAR O FACTOR |
WEF |
IIMD |
CHILE |
COLOMBIA |
ECUADOR |
REINO UNIDO |
FILIPINAS |
EUROPEO |
Institucionalidad |
X |
X |
X |
X |
X |
|
X |
|
Infraestructura |
X |
X |
X |
X |
X |
|
X |
X |
Macroeconomía |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Salud |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
Educación |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Mercado laboral |
X |
X |
|
X |
|
X |
|
|
Mercado financiero |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
X |
Preparación tecnológica |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
X |
Mercadeo |
X |
X |
|
|
X |
X |
|
|
Sofisticación de negocios |
X |
|
|
X |
X |
|
X |
|
Innovación |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
X |
Recursos naturales |
X |
X |
X |
X |
|
|
X |
|
Fuente: Concejo privado de competitividad Colombia 2012.
En el ámbito de la competitividad territorial es común la elaboración de índices compuestos donde los conjuntos de indicadores son medidos y agregados, permitiendo elaborar un indicador único del nivel de competitividad de un territorio determinado; estos índices compuestos buscan establecer comparaciones entre áreas geográficas a lo largo del tiempo (Subdere, 2013).
Para el caso de Colombia, el índice departamental integra The Global Competitiveness Index framework y algunos elementos particulares de competitividad regionales como aparece en la Tabla 3. En la cual se identifican en los pilares 7, 9 y 10 las variables asociadas a CTi.
Tabla 3. Variables incluidas en el índice de competitividad de los departamentos de Colombia 2014, que tienen relación con CTi.
Factor |
Pilar |
Variable |
Factor: Eficiencia |
PILAR 7 Educación superior y capacitación |
Cobertura en educación superior |
Graduados en posgrado |
||
Calidad en educación superior |
||
Cobertura instituciones de educación superior con acreditación de alta calidad |
||
Bilingüismo |
||
Dominio de segundo idioma |
||
Factor: |
PILAR 9 Sofisticación y diversificación |
Sofisticación |
Sofisticación de exportaciones |
||
Inversión en promoción del desarrollo productivo |
||
PILAR 10 Innovación y dinámica empresarial |
Investigación |
|
Investigación de alta calidad |
||
Revistas indexadas |
||
Inversión en CTi y patentes |
||
Inversión en ACTi |
||
Patentes y diseños industriales |
Fuente: Elaboración propia con base en Consejo Privado de Competitividad & CEPEC- Universidad del Rosario (2014)
Uno de los factores medidos en los indicadores de competitividad de los países es el porcentaje del PIB invertido en investigación y desarrollo (I+D), debido a que es un elemento determinante en los procesos de innovación, y fundamental para mejorar la competitividad internacional de los países (Castro, Peña, Ruiz, & Sosa, 2014), adicionalmente se ha encontrado que la inversión en I+D tiene una consecuencia significativa y positiva con el tamaño del PIB en países desarrollados (Gyekye et al., 2012).
De acuerdo a lo anterior, los subíndices relacionados con la CTi cobran importancia ya que destacan el vínculo entre la innovación y la competitividad; siendo, en términos de innovación, el Global Innovation Index (GII) realizado de forma conjunta por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la Universidad Cornell y la Escuela de Negocios INSEAD, el responsable de medir la influencia de las políticas orientadas a la innovación en el crecimiento económico y el desarrollo (Dutta, 2012).
Adicional al GII para medir el impacto de la innovación en la competitividad y los factores asociadas a ella, como son la Ciencia y la Tecnología; otras instituciones públicas y privadas han identificado diferentes combinaciones de indicadores que dan orientaciones para cuantificar las actividades de CT en los países (Manual de Frascati (OECD, 2002), Canberra (Oecd, 1995), Manual de Oslo (Measurement et al., 2005), Manual de Bogotá (RICYT, OEA, CYTED, COLCIENCIAS, & OCYT, 2001), Manual de Santiago (Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología, 2015), Manual de Lisboa (Lugones et al., 2014)).
Si bien se presupone que la CTi ayuda a mejorar la competitividad de los países, no está claro si esa competitividad, fruto de la CTi termina generando más riqueza en los países. De hecho, se ha encontrado en otros estudios que la inversión en I+D no tiene un efecto significativo sobre el nivel de ingresos (Birdsall & Rhee, 1993; Nadiri, 1993). Aunque diferentes autores señalan que la innovación si tiene un efecto significativo en el crecimiento económico (Marroquín Arreola & Ríos Bolivar, 2012), en estudios posteriores se encontró que las variables relacionadas con el esfuerzo en I+D no dan una medida completa de la innovación, por lo cual modelos de crecimiento que lo incluyan no son capaces de explicar el crecimiento económico sostenible (Ulku, 2004).
El estudio realizado contempló una ecuación de búsqueda bibliométrica definida como se presenta en la Ecuación 3, para un período de observación comprendido entre 1966 y 2015.
Ecuación 3
( TITLE-ABS-KEY ( competitiveness ) AND TITLE-ABS-KEY ( gdp ) OR TITLE-ABS-KEY ( science ) OR TITLE-ABS-KEY ( technology ) OR TITLE-ABS-KEY ( innovation ) ) .
Como se observa en la Gráfica 1, los temas asociados con la competitividad presentan un comportamiento creciente en términos de los resultados de estos procesos, documentados de manera formal a través de artículos científicos. Un total de 16.584 documentos, de los cuales 9.443 son artículos científicos, cuya concentración geográfica de publicaciones en países altamente desarrollados como Estados Unidos e Inglaterra revela de alguna manera la concentración de investigación en estos países, contrastando con la investigación en países latinoamericanos donde no se registra una alta concentración de las publicaciones.
Gráfica 1. Dinámica de publicaciones que relacionan CTi y PIB en el periodo 1966 - 2015.
Fuente: Scopus, consultado junio 2016.
De la búsqueda y depuración de las bases de datos del Banco Mundial y el RCYT se identificaron 12 variables asociadas a la CTi que pueden explicar la competitividad en términos del PIBpc, que adicionalmente cumplen con las condiciones estadísticas. En la Tabla 4 se observan las variables que se definieron para el procesamiento estadístico:
Tabla 4 . Variables definidas para el cálculo del VIF.
Tipo de Variable |
Variable analizadas |
Etiqueta |
Demográficas |
Población en millones |
Pob |
Porcentaje de Personas Económicamente Activas |
PEA.pt |
|
Macroeconómicas |
PIB per cápita |
PIB.pc |
Gasto en I+D por habitante (US $) |
GUSID |
|
Titulados |
Titulados de grado por mil habitantes |
Tgr |
Titulados de Maestría por mil habitantes |
Mae |
|
Titulados de Doctorado por mil habitantes |
Doc |
|
Patentes |
Tasa de dependencia |
Tdep |
Tasa de autosuficiencia |
Taut |
|
Coeficiente de Invención |
CInv |
|
Publicaciones |
Publicaciones SCI por cada cien mil habitantes |
SCI |
Publicaciones PASCAL por cada cien mil habitantes |
PASC |
Se calcularon los factores VIF para el modelo lineal y para las variables transformadas del modelo linealizado, las variables que tienen significancia estadística un nivel de confianza del 99% se presentan en la Tabla 5 .
Tabla 5 . Resultados del modelo de regresión y VIF para cada variable
Modelo Lineal |
Variables |
Coeficiente |
Error estándar |
Valor t |
Valor p |
VIF |
Tgr |
0,0231 |
0,0435 |
0,5305 |
0,5966 |
1,7277 |
|
Doc |
0,1651 |
0,0259 |
6,3736 |
2,15E-09 |
7,4821 |
|
Tdep |
0,0011 |
0,0003 |
3,9875 |
1,04E-04 |
1,0757 |
|
Taut |
0,8617 |
0,2502 |
3,4447 |
7,42E-04 |
1,7705 |
|
CInv |
0,8617 |
0,0080 |
4,0826 |
3,39E-06 |
1,9516 |
|
PASC |
0,0169 |
0,0157 |
1,0079 |
0,2826 |
6,0758 |
|
PEA,pt |
6,7538 |
2,0866 |
3,2368 |
1,49E-03 |
1,9324 |
|
Cobb-Douglas linealizado |
LNTgr |
0,4031 |
0,0830 |
0,0830 |
2,93E-06 |
1,5335 |
LNMae |
0,2014 |
0,0422 |
0,0422 |
4,30E-06 |
3,1653 |
|
LNTdep |
0,0005 |
0,0183 |
0,0183 |
0,9768 |
1,5152 |
|
LNCInv |
-0,0404 |
0,0623 |
0,0623 |
0,5184 |
4,3449 |
|
LNPASC |
0,2999 |
0,1142 |
0,1142 |
9,54E-03 |
4,7863 |
|
LNPEA.pt |
2,5088 |
0,7416 |
0,7416 |
9,14E-04 |
1,6431 |
Para el modelo linealizado se identificaron 6 variables que fueron estadísticamente significativas: Titulados de grado por mil habitantes (Tgr), titulados de maestría por mil habitantes (Mae), Publicaciones PASCAL por cada cien mil habitantes (PASC) y Porcentaje de Personas Económicamente Activas (PEA.pt), y para el modelo lineal se cambia titulados de maestría por mil habitantes (Mae) por titulados de doctorado por mil habitantes (Doc) y se adiciona la variable tasa de autosuficiencia (Taut) de acuerdo con los valores-p reportados. De ellas, se presenta una tasa de cambio positiva para todas, excepto para el coeficiente de invención (CInv), aunque esta última tiene una significancia estadística baja respecto a las mencionadas anteriormente.
La prueba de Hausman para ambos casos arroja un valor—p de 2,2 x 10-16, lo cual indica que es adecuado implementar un modelo de efectos fijos, los cuales se determinaron como los presentados en la Tabla 6 lo que implica que las condiciones de las variables se ven directamente afectadas por las condiciones de cada país en cuanto a sus condiciones reportadas en torno a CTi.
Tabla 6 . Valor de los efectos fijos para cada país (se reportan los coeficientes transformados)
País |
Lineal |
Cobb-Douglas linealizado |
Argentina |
-2,6115 |
1,1084 |
Brasil |
-4,1257 |
-0,0079 |
Canadá |
-4,5046 |
0,3459 |
Colombia |
-2,9172 |
0,8466 |
Cuba |
-3,7015 |
0,1272 |
España |
-4,9799 |
0,7640 |
México |
-2,6352 |
1,0114 |
Panamá |
0,8753 |
-2,6352 |
Paraguay |
0,4039 |
-3,2586 |
Portugal |
0,4039 |
0,0110 |
Trinidad y Tobado |
-2,4651 |
1,2514 |
Uruguay |
-2,8221 |
0,9130 |
USA |
-6,2450 |
0,8345 |
R2 |
62,52% |
64,04% |
R2 ajustado |
55,16% |
56,89% |
Fuente: Elaboración propia
De acuerdo con los coeficientes de regresión, se encontró que la función de producción Cobb-Douglas linealizada es levemente más precisa al determinar la respuesta del PIB.pc ante las variables seleccionadas que el modelo lineal. Tras la recuperación del modelo en su forma exponencial original, la función es la presentada en la Ecuación 4.Ecuación 3. .
Ecuación 4 . Función en forma exponencial
La comparación de medias resultado del modelo en forma exponencial y los datos recuperados del Banco Mundial y el RCYT, muestran que el modelo captura la tendencia en los países analizados. En particular, los valores de Argentina, Colombia, Cuba, Portugal y Uruguay se observa un alto ajuste entre los valores observados y los datos del modelo en la Gráfica 2. Comparación de medias entre los valores observados y los estimados para 13 países.
Gráfica 2 . Comparación de medias entre los valores observados y los estimados para 13 países.
El panel de datos analizado se compone en su gran mayoría de países latinoamericanos en vías de desarrollo. Para este grupo de países se ha encontrado que los esfuerzos en I+D de alta tecnología tienen un impacto positivo pero estadísticamente no significativo (Wang et al., 2013). En este estudio, se encontró que no todos los indicadores de ciencia y tecnología son aptos para explicar el crecimiento económico, dado que hay evidencias de una autocorrelación fuerte entre ellos, sin embargo para ejercicios iniciales de entendimiento de la competitividad como producto de la CTi se identifican variables que pueden servir de base para la definición de lineamientos y políticas.
Es posible evaluar el impacto de la CTi en la generación de riqueza estimada como PIB.pc, sin embargo, la explicación depende del grado de sofisticación y desarrollo de los países. Para el caso de los países en desarrollo, el bajo coeficiente de regresión del modelo linealizado evidencia un ajuste pobre con los datos analizados, lo cual sugiere que los indicadores de CTi no son el principal factor para medir generar riqueza para todos los países. La regresión de efectos fijos logra capturar la heterogeneidad del panel de datos de acuerdo al país, tal como lo muestra la comparación de medias. Adicionalmente, los bajos coeficientes de regresión para ambos modelos indican que el PIBpc, y por tanto, la generación de riqueza, no pueden ser explicados en su totalidad por los indicadores de
CTi para los países en desarrollo.
Con base en los resultados obtenidos, las variables de CTi que dan cuenta del impacto que éste genera sobre el PIBpc en países Iberoamericanos son: Titulados de grado por mil habitantes (Tgr), titulados de maestría por mil habitantes (Mae), Publicaciones PASCAL por cada cien mil habitantes (PASC) y Porcentaje de Personas Económicamente Activas (PEA.pt).
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1. Investigador SENNOVA. Estudiante PhD en Administración. MsC en Gestión Tecnológica. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. E-mail: jfescob1@gmail.com
2. Universidad de Vigo, PhD en Economía y Matemática, cjardon@uvigo.es
3. Investigador SENNOVA. MsC en Gestión Tecnológica. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. E-mail: indybibiana@gmail.com
4. Investigador SENNOVA, Ing químico. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. E-mail: jaimemosg@gmail.com